为什么说绿色税收是一种得益于税？|《财经》书摘

些废气的“产出”，从而减缓了它们的危害。这这样一来粉红色盐课税是充分利用盐税，换言之，这类盐课税提极高了政治经济灵活特质，而不像其他盐税收制度减缓了政治经济灵活特质。

如果粉红色盐课税是有益的，那么可取的盐课税较低水后平应当是多寡？它们是应当具体上在并不一定必须最大限度的政府盈利的较低水后平上，还是具体上为所需财务盈利（needed revenues）的浮动比例？这就是拟合环境污染理论能发挥作用的之外。我们对拟合环境污染较低水后平的研讨必须将环境污染的采购效益具体上为总和其乘数侵害。在缴纳粉红色盐课税的前提，最有灵活特质的结果是，企业为其环境污染偿还的盐课税总和环境污染引发的受控侵害。因此，假如公共卫生行业专家已经确定二氧化氯废气的社都会制度效益为每吨3000美元。那么，作为起点站，对二氧化氯的合理盐课税将是每吨3000美元。

这就道出了粉红色盐课税的框架疑虑。 当盐征税具体上在总和环境污染的乘数侵害时，并不一定必须在的其产品、服务这两项和能源两者之间这样一来拟合的人力资源配置，理论上，它将受控特质内部化了。粉红色盐课税不都会引发撕裂。相鼓动，它们减小了撕裂，因为它们减小了无灵活特质的环境污染。论据对氯废气缴纳的合适盐课税可以减小燃煤发电机组的产应用于量，甚至关闭环境污染导致的燃煤发电机组，那么这种总结了氯废气给社区造就的受控效益的盐课税，不仅减小了环境污染引发的撕裂，还提极高了结构上福利。

对传统盐课税来真是，将盐征税提及如此之极高以至于减小盈利，将是愚蠢的财务蓄意，因为这既都会引发极高度撕裂，也都会减小盈利。而在粉红色盐课税的情形之前，拟合盐征税却有可能都会极优于盐课税盈利最大限度对应的盐征税。想想许多生态学家的尽有可能———将碳废气减半零，之前能了解到这犹如的逻辑了。无论如何500美元的碳废气盐税就能这样一来这一点。在500美元的盐征税下，盈利将为零。所以，我们无论如何都会看不到，拟合粉红色盐征税时的盐课税盈利为零。

对运输运输堵塞单价：理论与实践

粉红色盐课税最有趣的应用之一是对运输运输堵塞单价，这是政治宏观经济学家长年极为重视的话题。它最早由普林斯顿大学的阿尔伯特·维克里任教（William Vickery，1914—1996）提出批评。1952年，他在提议修造纽将近地铁时提出批评了这些原则，并部分因此得到了1996年诺贝尔政治宏观经济学奖。

此处的一个关键概念是运输堵塞的受控特质。举个值得注意，当路段空无一人时，第一辆进入的车也不都会使任何机动车也辆滑行，因此第一辆车也强沙给他人的受控效益为0。然而，随着运输容应用于量的缩减，每缩减1辆车也，后面的车也就得滑行。论据我驶入路段后，都会使后面120辆车也的运输小时各缩减1分钟。如果人们的小时价系数是每小时10美元，那么我引发的受控效益是120%uD7（1/60）휐=20美元。轿车也数应用于量越少多，等候小时越少长，强沙的受控效益就越少极高。

维克里的基本思路是，人们应当为国有荒地，如大型企业、路段、机场跑道和除此以外得利，就像他们为食物、住所和影音等私人物品买一般而言样。此外，采购效益应总结它们的受控效益，即强沙于他人的效益。根据维克里的推测，这一款项应当根据运输堵塞的一般来真是随时波动，并且应当毫无例外地向一参与者偿还。他还在当时构想了诡异的缴付技术，现而今已在静电缴付种系统之前司空见惯。

维克里承认，他的思路并不一定受公共政策制定者的欢迎。“人们认为这是一种增盐税蓄意，恰当上看，的确如此。但是如果直接冲击售票员的小时，这真的是一种节将近蓄意。”他坚持认为，这个思路不是要减小运输容应用于量，而是要通过更沙平滑地高度集中容应用于量来缩减容应用于量。

而今，运输堵塞费主要广泛应用新沙坡、热那亚、爱丁堡和纽将近等大大城市。但它们之前的大多数种系统都非常更沙早，也不能遵循维克里的思路：它们只是在同步进行“缴付站”的实习，即机动车也辆进入大城市必须付费。例如，在爱丁堡，星期六至星期六的07：00至18：00，在缴付以外驾驶员机动车也辆每天要偿还11.50英镑（将近13美元）的款项。纽将近也有十分相似种系统。新沙坡已经规避了最吻合维克里的系统的举措，安装了一个不须进的种系统，包含数百个静电缴付站和缴付种系统，这些缴付种系统根据机动车也辆类型、一天之前的小时和可这样一来运输堵塞具体情况不断调整。

人们经常嘲笑，缴纳运输堵塞费于事无补。然而，严谨的学术研究真是明，事实上， 运输堵塞费不仅减小了极高峰星期六的运输容应用于量，还提极高了运输速率。不有点可能对社会大众而言最有价系数的点在于，运输堵塞费的盈利被广泛应用缩减公共运输，这进一步减小了运输运输堵塞和环境污染。

维克里提出批评的运输堵塞费建议书超前了几十年。像其他并不一定必须补救主要受控特质的思路一样，它有可能必须等候许多年才能得到粉红色精英和社会大众的尊重。然而，随着越少来越少多的大城市和的政府行政部门换用它，随着人们的与世隔绝变得更沙沙轻巧，我们可以看不到运输堵塞费造就的双重用处：它既减小了小时与精力的不合理，缩减的盈利还可以备有更沙多的政府行政部门。

粉红色盐课税的潜质

与学术研究传统盐课税的大应用于量手抄本相比，学术研究状况盐税的手抄本数应用于量较寡。粉红色盐课税的主要潜在比如真是是什么？梳理对这一行业的学术研究，可以推断出许多行业的受控特质单价过较低。然而，审计何为可取的采购效益被证明是极其吃力的，所以我们只能同步进行粗略的推估。

状况盐税极富成效的主要行业是那些受控特质（例如环境污染）得不到很好度应用于量的行业，在采购操作过程之前有之前利盐税条件的行业，以及那些管理效益近似于于盈利较小的行业，如可再生氮气废气（特别是甲烷）和润滑油等燃油、热空气环境污染和更为导致的公共水后人力资源。表列是几种最系数得重视的盐税收制度，它们主要集之前在美国的政府（因为美国的政府有所需的数据和大应用于量的状况破还好）。其他盐税收制度要么盐税基相对来真是较小，要么制订起来吃力得多。

碳盐税

在有可能的若干种状况盐税之前，在世界上最重要的是碳盐税。该盐税收制度具有很小的盐税基，都是盐税基是就是指盐课税所依据的大型活动的价系数。碳盐税的盐税基之所以很小，是因为美国的政府每年的甲烷废气应用于量很大。正如我将在研讨地理环境波动政策时进一步暗示的， 碳盐税不仅是十分有吸引力的减缓地理环境波动的政策，而且是重要的状况盐税。

上铭示范了对美国的政府碳盐税盈利的近似于据估计。2019年，工业甲烷废气应用于量将近为50亿吨，甲烷等其他氮气的废气应用于量将近为10亿吨甲烷当应用于量。我们可以应用于美国的政府的政府对乘数侵害的据估计，即每吨40美元。如果废气应用于量未变，那么总盈利将为60亿吨흀美元/吨=2400亿美元。但废气应用于量有可能都会回升；在这个采购效益下，废气应用于量将回升25%至每年45亿吨。这将每年显现出将近1800亿美元的盈利，略大于2019年GDP的1%或联邦盈利的8%。

如果政策制定者努力随着小时推移提极高盐课税，比如提极高到每吨100美元，那么这一盐征税将使盈利缩减到每年4000亿美元将近，最极高盈利大将近为5000亿美元。因此，碳盐税至寡可以显现出有限的盈利流水后，直到盐征税变到更沙极高的较低水后平，以至于并不一定必须大部分削减所有的废气，当然这时的碳盐税盈利也都会降为零。

最后，我要提醒大家，碳盐税目前为止还只是生态学家和财务行业专家的幸福而已。而今，美国的政府和大多数其他国际组织的具体碳盐税盈利其实为零。

二氧化氯和其他热空气废水后

另一个潜在的盈如真是是其他的一些传统热空气废水后，其之前不仅包含二氧化氯，还包含废水后、一氧化碳和颗粒物。

美国的政府目前为止是免费发放环境污染授权，但财务行业专家建议，这些授权应当通过拍卖都会出售，因为这些授权像油井或建筑材料一样是他所的私有。二氧化氯拍卖都会或盐税的潜在盈利可以通过考察二氧化氯的废气和交易采购效益来推估。我们可以将之前是盈利推算为拍卖都会废气应用于权的盈利，即废气应用于量相乘交易采购效益。从1994年到2007年，超过之前是盈利吻合每年50亿美元。在那不久，由于具体废气应用于量距离远大于监管具体上的时限，采购效益大幅下跌，因此隐特质盈利也大幅回升。

然而，这些大写字母大于令人震惊满意系数，因为交易采购效益不算大于对乘数侵害的据估计系数。据据估计，每吨二氧化氯的乘数侵害将近为3000美元，而1994年—2007年二氧化氯的超过采购效益仅为每吨300美元。如果氯废气采购效益具体上为乘数侵害，废气应用于量应当都会更沙早地出现大幅回升。按照目前为止的废气应用于量和3000美元的采购效益，每年的盈利将吻合100亿美元。

此处得不到的启示是，缴纳二氧化氯盐税都会有很较低的潜在盈利，但不算大于缴纳碳盐税。

关于其他废水后的数据则更沙沙难以确定，因为它们的应用于量相对来真是更沙寡。废水后也有一个交易蓝图，在2005年—2010年间，这里的之前是盈利在每年10亿美元将近，不久采购效益急剧回升。最较低廉的环境污染控制是对轿车也尾气废气的监管，在2010年，这方面的合规效益将近为每年260亿美元。如果用废气盐税过渡到监管举措，每年有可能都会缩减数百亿美元的盈利，当然这里的推估并不一定可靠。

运输受控特质和润滑油盐税

生态学家对轿车也嗤之以鼻。根据一项学术研究，轿车也显现出的受控特质包含身心健康侵害、运输堵塞、运输事故、热空气环境污染、信道、地理环境波动、生态环境打碎化、视觉干扰、连续性和状况退化、水后环境污染、土壤环境污染、能源依赖和肥胖。虽然对上述冲击分别缴纳环保盐税是有有可能的，但对一项有大应用于量致癌药物的大型活动集之前盐税有可能更沙方之前。

最好的盐税适时不有点可能是对行驶累计盐税。但是，这既吃力又具有践踏特质，因此大多数国际组织将综合放在对润滑油和柴油等燃油盐税上。这类做法不有点可能与甲烷废气有关，但与其他溢出振荡的联系不甚微小。学术研究推断出，轿车也造就的总受控振荡为每沙仑机油1—4美元，而这不算极优于美国的政府的机油盐税，吻合欧盟的盐征税。

轿车也机油盐税有很大的创收机都会。目前为止，美国的政府的超过盐征税将近为每沙仑0.5美元，每年显现出将近800亿美元的机油盐税盈利。如果盐征税缩减到每沙仑3美元，每年的盈利将逾将近3700亿美元。

因此，就像碳盐税一样，润滑油库之前也有金矿。 然而，与碳盐税并不相同，润滑油盐税并不一定是令人震惊满意的粉红色盐税。虽然它都会减小与油井消费密切相关的状况疑虑（如热空气环境污染），但对其他疑虑（如运输运输堵塞或肥胖）则无济于事。

更为导致国有荒地的拍卖都会

其他多个潜在行业也有可能受到粉红色盐课税（或更沙普遍的人力资源单价）的不利于冲击。其之前最微小的就是机场跑道运输堵塞，这个疑虑大部分从那以后就可以补救。如果你曾飞过纽将近林肯、芝沙哥奥黑尔或洛杉矶国际机场跑道等繁忙的机场跑道，你一定漫长过等候飞离的飞机员龙。“各位外国游客，大家好，我是本次航空公司的机员。我们是第34架等候飞离的航空公司，我们不须排队等候，大将近45分钟后飞离。我都会随时更沙新动态资讯。”

这种疑虑较难补救。把奥黑尔机场跑道凌晨5：00到6：00的60个飞离星期六拍卖都会进去。飞往印第安纳波利斯的小型飞机或不政治经济的航空公司将并不一定需要不滑行，而飞往爱丁堡的大型喷气机可以根本无法地消化这笔款项。你可以返程列车也时去印第安纳波利斯，并不一定都会多有点长多寡小时，但是从芝沙哥到爱丁堡的其他运输方式却很难推断出。

论据机场跑道每年可以因此得到10亿美元盈利，则其净用处包含，减小了地面等候小时，并有能够作出贡献设施的现代化。这笔钱可以称做工程建设救济费（relief fee）。

其他行业也可以从状况人力资源单价之前充分利用。一个是美国的政府西部的水后人力资源短缺。在那里，水后是现代的黄金，国际组织具体上是用水后灌溉系统较低价系数的农其产品。如果更为导致的公共水后人力资源被拍卖都会给买入最极高者，将得不到最有价系数的应用于，而荒地也可人口为120人只用。

更沙普遍的是，放眼望去，我们并不一定必须看不到的景象是国有荒地的价系数大部分都被较低估了。这不仅包含热空气、水后、地理环境、地下室铁质、放牧权和公共荒地，还包含其他一些不有点微小的这两项，如停机坪、公共极高速公路和公园。在这里，应用粉红色盐课税原则并不一定必须减较低它们的应用于灵活特质并缩减盐课税。

然而，必须考虑的第二点现实是，这些国有荒地的财务盈利有可能并不一定能那么多，且鼓动对声响肯定针锋相对。必要对国有荒地的单价能够，必须同鼓动盐课税小团体以及那些目光短浅或想把“免费”国有荒地留给自己的人同步进行困苦的阶级斗争。

对不平等的冲击

粉红色盐课税的一个标准疑虑是，它们是累退的，理论上，相对来真是穷苦的普通家庭受到的冲击更沙大。累退的深层次是，近似于于极高盈利普通家庭，较低盈利普通家庭在能源和其他状况敏感型的其产品和服务这两项上的款项占去比更沙极高。

虽然粉红色盐课税具有累退特质，但财务行业专家备有了一个简单的在短期内适时。粉红色盐课税的盈利可以部分归还给普通家庭，以鼓动之亦然其累退特质。吉尔伯特·梅特卡夫（Gilbert Metcalf）抢眼地学术研究了粉红色盐课税和盐课税归还的有可能组合，以确定一个对并不相同盈利社会特质；也的盐税建议书。他推断出，如果通过减缓报酬盐税和参与者所得盐税的方式将粉红色盐课税的盈利归还给普通家庭，一揽子粉红色盐课税对盈利人力资源分配的冲击基本可以忽略不计。

对粉红色盐课税的总结

粉红色盐课税是粉红色有意识作出贡献国际组织身心健康和蓬勃发展发展最清晰、最典雅的值得注意之一。粉红色盐课税同步进行改革使各国并不一定必须在提极高盈利的同时加强状况。

然而，各国大多了解到粉红色盐课税的前景，因此具体上忽视了这套兼具弱小功能的全新盐课税基础。除了润滑油盐税（有价系数，但仅与状况尽有可能间接相关），这两项具体上不能粉红色盐课税。最有益的一般而言状况盐税是碳盐税，这一盐税收制度可以服务这两项于框架状况尽有可能，且易于计算和制订，同时有有可能造就巨额的潜在盈利。其他值得注意，如对常规热空气废水后、运输堵塞、水后和其他人力资源盐税，虽然也有益，但更沙复杂，对盈利的冲击也不那么大。

粉红色盐课税属于近年来最有努力的创新之一。这一盐税收制度这样一来了状况政策尽有可能的神圣“三位一体”：为他所的的政府行政部门备有资金不足、极高灵活特质这样一来我们的状况尽有可能且不都会造就撕裂。大多有政策并不一定必须得不到我们如此渴求的支持与拥戴。

《粉红色政治宏观经济学》，（美）阿尔伯特·奥罗拉威尔逊著，李志青等译，之前信出版合资公司，2022年6月。

（本铭执笔者《粉红色政治宏观经济学》第17章，略有修改，标题为翻译者所沙；编辑：臧博）

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