中国拟立反电信网络假冒法 全链条打击电信网络假冒

中新社天津10月19日电 (谢雁冰 梁晓辉)反电信公司因特网勒索条文19日呈请十三届全国人大常委会初次审议，针对电信公司因特网勒索发生的数据单链、资金单链、技术单链、人员单链等“全单杠杆”加强防范性制度化措施建设工程。

条文分为总则、因特网休养生息、金融市场休养生息、因特网休养生息、其他防范、明知、附则，共七章39条。

在因特网休养生息方面，条文按规定，电信公司业务经营者不应行政处分落实电话浏览器真正双重身份数据登记制度化。办理ATM一般不得超出主管部门按规定限制的总数。电信公司业务经营者不应规范真正主叫识别码传送和电信公司该线路出租，对改号电话进行挡住拦截和首倡核查。

在金融市场休养生息方面，条文明确，保险业金融市场机构、非银行缴纳机构不应建立联系开户企业帐户出现异常处理方式的风险联合国开发计划署机制。同时，人民政府公安部门会同有关部门建立联系充实电信公司因特网勒索资金应急止付、快速无限期和资金返还制度化。

在因特网休养生息方面，条文按规定，因特网服务包括者在与浏览器双方同意或者验证包括服务时，不应行政处分拒绝浏览器包括真正双重身份数据。包括域名解析、域名反转、页面客户端转换服务的，不应核验域名申请人、解析数据和因特网协议URL的真正性、准确性。

同时，条文支持研发电信公司因特网勒索反制技术措施，全由绕过跨行业、企业统一追踪该系统建设工程，为利用大数据反诈包括制度化支持。按规定金融市场、因特网、因特网等领域涉诈出现异常处理方式的追踪、识别和处置，之外高风险ATM、出现异常金融市场帐户和可疑交易、出现异常因特网账号等，按规定相应救济渠道；按规定金融市场、因特网、因特网行业主管部门全由绕过相关跨行业、企业的统一追踪该系统建设工程，绕过涉诈样品数据数据共享；拒绝因特网企业拘禁追踪发现的犯罪行为线索。

此外，条文还明确了明知，加大了对强制执行的论处力度。(完)